Müdürlere Muhakkiklik Görevi Verilir mi?

 Diyarbakır Valiliği İl Millî Eğitim Müdürlüğünün 28/01/2020 tarihli ve 14211706-  641.99- E.1949151 sayılı yazısı ve ekleri.
b) Teftiş Kurulu Başkanlığının 10.02.2020 tarihli ve 73860670-45.99-E.2939071 sayılı dağıtımlı yazıları.
Okul Müdür Yardımcılarına muhakkiklik görevi verilip verilemeyeceği ve verildiğinde sürecin nasıl işleyeceği hususundaki ilgi (a) yazınız ve ekleri incelenmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde ilgi yazı ve ekleri ilgisinden dolayı Teftiş Kurulu
Başkanlığına gönderilmiş ise de Teftiş Kurulu Başkanlığınca; "Somut olaya dair iddialar ve itham edilenin işgal ettiği pozisyon dikkate alınmak suretiyle meri mevzuat bağlamında incelemeci/soruşturmacı görevlendirmek ilgili amirin takdirinde olduğundan, Bakanlığımız personelinin çalışma/görevlendirilmesine ilişkin mezkûr konunun Genel Müdürlüklerinizce sonuçlandırılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir." denilmek suretiyle dağıtımlı
Personel Genel Müdürlüğüne ve Genel Müdürlüğümüze iade edilmiştir.
Milli Eğitim Bakanlığı Disiplin Amirleri Yönetmeliğine göre; disiplin amiri ve atamaya yetkili amir sıfatıyla bakanlık teşkilatı ile bağlı kuruluşlarda ve okullarda görevli tüm memurların “disiplin amiri” ve “atamaya yetkili amiri” olarak Bakan, illerde “en üst disiplin amiri” olarak valiler; ilçelerde “en üst disiplin amiri” olarak kaymakamlar; hizmet birimlerinde birim amirleri; okul ve kurumlarda müdürler; “disiplin amiri” veya “üst disiplin amiri” sıfatıyla, buralarda görevli memurlar hakkında doğrudan inceleme-soruşturma yapmaya yetkilidirler. Bu amirler, emirleri altında bulunan ve hakkında inceleme-soruşturma yapılanın hiyerarşi yönünden dengi veya üstü konumunda bulunan memurları usulünce “muhakkik/soruşturmacı” olarak görevlendirmek/görevlendirilmesini sağlamak suretiyle de dolaylı olarak inceleme-soruşturma yaptırabilirler. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda disiplin soruşturmasını yapacak kişilerin kimler olacağı konusunda açık hüküm olmamakla beraber Danıştay 12. Dairesinin
26/09/2013 tarih ve E:2010/5479, K:2013/6665 sayılı Kararı incelendiğinde; soruşturmacının soruşturulan kişinin üstü, bu mümkün değilse dengi statüsünde olan muhakkikçe yürütülmesi  örneğin müdür kadrosunda bulunan bir kişinin soruşturması en az müdür kadrosunda olan bir kişi tarafından veya üstü pozisyonda olan bir kişi tarafından yürütülmesinin uygun olacağı anlaşılmaktadır.
Ayrıca Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun 14.03.1986 tarihli ve
K.N:1986/18, EN:1985/141 sayılı kararında; "... 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun
9.maddesinin (d) fıkrasında Valilerin, Bakanlıkların il teşkilatında yer alan daire ve kurumların ayrı ayrı denetim ve teftişlerini yapabileceklerini veya memurları vasıtasıyla yaptırabilecekleri belirtilmiş ise de; valilere tanınan bu yetkinin hakkında soruşturma
yapılacak memurun görevi, unvanı, soruşturma yapılan olayın ve mesleğin özellikle dikkate alınarak kullanılması zorunludur. Vali tarafından görevlendirilen soruşturmacıların memurluk görev ve derecelerinin, haklarında soruşturma yapacakları memurlardan üst ya da hiç olmazsa aynı düzeyde olmasının idare hukuku ilkeleri bakımından ve memuriyet güvencesi yönünden önem taşıyacağı kuşkusuzdur.", denilerek açıkça denklik ilkesi kabul edilmiştir.
Bu itibarla Okul Müdür Yardımcılarına muhakkiklik görevi verilip verilemeyeceği ve verildiğinde sürecin nasıl işleyeceği hususunda yukarıda yapılan açıklamalar ve yargısal
içtihatların birlikte değerlendirilmesi suretiyle işlem tesisinin uygun olacağı mütalaa edilmiştir.
Uygulamanın takdiri Valiliğinizde olmak üzere bilgilerinizi arz/rica ederim.
Dr. Hüseyin ACAR
Bakan a.
Genel Müdür V

Kayna: Webdeöğren.com